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　　日前，南京六合的某开发商突然携款人间蒸发，200多位交了数万定金或数十万房款的购房者面对停工工地和人去楼空的办公楼心急如焚。无独有偶，位于济南东南的凤还阁院楼盘，截止2011年1月底，约有100多户购房者提交首付款，共计四千多万元，数月后售楼处关门大吉，开发商卷款而去，凤还阁成为空中楼阁。放眼开去，在房地产开发经营中，类似事件并不鲜见。2009年，石家庄某开发商卷款千万“玩失踪”，上百教师落团购陷阱。2010年，四川“都市宜家”违规预售、收取购房者排号费，事后老板不见踪影。同年济南三联集团以“中国人居环境与新城镇发展推进工程金牌建设试点项目”的名义售房，项目至今未有续工迹象，集预售款近9亿元却不知去向。

　　一、实施预售款担保制度。社会和群众需要通过实施强制性制度，保障购房资金的安全，维护购房者合法权益，促进社会和谐稳定与房地产市场健康发展。济南制定了《商品房预售款监管实施细则》。细则规定主管部门要对商品房预售款监管履行审查负责监管的担保公司的资格、接受预售人商品房预售款使用监督的备案、受理预购人对商品房预售款违法使用的投诉，依法查处企业违法使用预售款的行为等职责。为此，建设主管部门要与签订担保责任的公司、商品房预售款专用账户开户银行协同监管，按进度审核拨付工程款，把事后监督和受理投诉为事前和事中监督把关，直至竣工验收；把建设主管部门开发商品房预售许可证查询网和商品房销售网联网，使得楼盘只有手续齐全具备条件的，才能在官方网站上预售。

　　三、建立执行信用机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；按照法定程序行使权利，建立和完善群众举报违法行为和信访投诉制度，高度重视新闻舆论监督;特别是对房地产市场中的，要履行告知义务，实行听证制度，对群众所反映的问题要认真调查、核实，依法及时处理。建立健全行政执法主体资格制度，要依法界定执法职责，推行行政执法责任制，对当地房地产市场中出现重大诈骗事故的，要及时追究执法过错。