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　　上海当时还归江苏管，革命党人陈其美在这搞了个沪军都督府；前清江苏巡抚程德全一看风向变了，立马在苏州成立苏军都督府；南洋新军将领林述庆更猛，在镇江搞了镇军都督府，打完南京后又改成镇江军政分府；程德全一看南京拿下了，赶紧把苏军都督府搬到南京，改名江苏都督府，后来庄蕴宽还接过了他的班；北洋出身的蒋雁行也没闲着，在清江浦（现在淮安）搞了个江北都督府。更绝的是无锡、常州、扬州这些地儿，都有自己的军政分府，各玩各的。